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2018 12-29

获奖照片背后的环保故事

      

      片名:环境公益诉讼取证

      作者:黄成德

      图片说明:中建西部建设贵州有限公司金阳站位于贵阳市观山湖区金麦社区下麦村一组陶山家,未获环评批复手续即已建成投产,产生的固废、废水、粉尘、噪声等污染物排入外环境,造成严重环境污染和生态破坏。贵阳公众环境教育中心于2017年4月提起环境公益民事诉讼。

      2018年12月21日下午,全国律协“纪念改革开放四十周年·记录律师执业感人瞬间”优秀摄影作品奖揭晓。《环境公益诉讼取证》获二等奖,照片中穿西装的男士是贵州省生态文明律师服务团秘书长、贵州省律师协会生态文明专业委员会主任、国浩贵阳合伙人郑世红,女士为贵州综合广播记者陈久菊,穿白大褂的系监测机构两名工作人员。拍摄者正是案件原告贵阳公众环境教育中心法定代表人黄成德。

      本案中,为了固定企业环境污染证据,在清镇市人民法院环保法庭组织下,郑世红律师协同原告贵阳公众环境教育中心和法官、记者、监测机构等进行证据保全。污染现场偏僻,没有道路,天又下着雨,为到达现场取证,一行10多人手牵着手在荒野中前行。在下一个坡坎时,正好被黄成德主任抓拍。该案亦取得良好的效果,企业积极主动整改,恢复生态环境,并在案件结束后聘请环保NGO进行第三方监督,建立起有效的公众参与机制,实现社会环境共治。

      照片中的场景,仅仅是贵州律师从事环境公益法律服务的一个缩影。贵州成立了全国第一个生态文明律师服务团、第一个律师协会生态文明专业委员会。律师们长期坚持环境公益法律服务,代理环境公益诉讼。他们不仅代理贵阳公众环境教育中心作为原告提起的环境公益诉讼,还免费担任该中心常年法律顾问,深入其内部管理和制度建设,协助创建环境社会治理模式。

      贵州省生态文明律师服务团定位于专业的志愿服务,致力于发挥律师特长,贵州省律师协会会长、国浩贵阳合伙人白敏律师是贵州省生态文明律师服务团团长,服务团35名律师共代理了18件环境公益诉讼案件和2件省政府提起的生态损害赔偿案件;参与了8部地方环境资源法规的起草或立法后评估,推动科学立法;2017年1月主持完成全国首例生态环境损害赔偿磋商案,为生态环境损害赔偿制度改革开创先例;2017年5月发起成立了全国第一个专业的生态环保调解委员会——贵阳国浩生态环境保护人民调解委员会,调解法院委托的生态环境纠纷35件,践行“枫桥经验”和生态环境纠纷多元化解决机制;担任贵州省民间河长义务监督员和贵阳市级“民间河长”,参与贵阳市全民江河保护活动、黔金丝猴保护公益圈等公益活动,践行公众参与;坚持生态环保法治宣传,包括广播电视台、高校、企业、工业园区、社区等,其中6次参加广播电视台的环保法治现场直播节目,到高校、企业、社区宣讲环保法10余次,提升公众环境保护法律意识。服务团律师环境公益法律服务得到社会广泛认同,收到群众赠予“律师调解创新、维护百姓利益”锦旗;代理贵阳公众环境教育中心诉贵州省龙里县人民政府和贵州双龙航空港经济区管理委员会环境行政公益诉讼案、全国首例生态环境损害赔偿行政磋商案双双入选“中律评杯”2017年度十大生态环境案例,磋商案还受到中央电视台《焦点访谈》、中文国际频道专题报道。律师服务团产生了积极作用,是生态文明法治建设的制度创新,扩大了律师在生态文明法治建设方面的影响,提升了律师在社会上的整体形象,创新了律师专业化服务的模式,法制日报、贵州日报、人民网、新华网、法制网、法制生活网、中国律师网、贵州电视台等各大媒体和新兴自媒体均予以关注报道,并入选2018年学雷锋志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务组织候选名单。



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