共聚开放之光 共探改革之路——国浩律师受邀共襄第90次中国改革国际论坛盛会

为学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，11月2至3日，中国（海南）改革发展研究院、中国日报社、中国公共外交协会联合主办的“构建高水平社会主义市场经济体制的中国与世界——第90次中国改革国际论坛”在海南海口举行。群英汇聚，胜友如云，来自全国32个省、市、自治区的政府机关、高等院校、科研机构、头部企业、专业机构和媒体代表，以及来自世界24个国家和地区的国际组织、外交官员代表共计500余人出席论坛，就构建高水平社会主义市场经济体制、全面深化改革开放、加快海南自由贸易港建设火热探讨、积极发声。

公众号：国浩律师事务所

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国浩创始暨执行合伙人、国浩发展研究院院长、中改国浩自贸港法律研究中心主任李淳主持了多场主题论坛并作精彩发言。国浩执行合伙人、中改国浩自贸港法律研究中心研究员白敏受邀在“坚持和落实两个毫不动摇”的专题研讨上同与会专家就《民营经济促进法（草案征求意见稿）》中展开了火热讨论。李淳、白敏和国浩执行合伙人、中改国浩自贸港法律研究中心研究员车捷受邀参加了“大国关系：美国总统大选前瞻和对应”专题研讨，并与众多著名专家学者展开了深入交流。国浩上海合伙人、中改国浩自贸港法律研究中心研究员孙正君，中改国浩自贸港法律研究中心秘书长梁晖和国浩发展研究院执行院长尤越全程参加了本次论坛。

在本届论坛上，中国拟对东盟实施单边开放，引起了与会专家、学者的特别关注和广泛议论。李淳认为，中国对东盟实施单边开放，在经济、政治、人文三个层面具有重大意义。

• 在经济层面

一是促进区域经济转型和持续增长。为东盟国家提供更广阔的市场和更多的发展机遇，有助于东盟国家的企业扩大生产和销售规模，从而推动其经济增长。东盟国家可以更充分地利用中国的市场、技术和资金等优势，加快自身的产业升级和经济发展，实现双方经济的互补和共赢。二是增强区域产业链供应链稳定性。全球产业链供应链不确定性增大的背景下，单边开放政策有利于构建更加稳定、更具韧性的中国-东盟产业链供应链。通过加强双方在产业上的分工合作，形成“中国研发+东盟组装+中国市场”“东盟资源+中国智造+中国市场”等产业链价值链模式，降低对外部市场的依赖，提高区域经济的抗风险能力。三是推动贸易和投资自由化便利化。单边开放意味着中国在贸易和投资方面对东盟给予更多的优惠政策和便利措施，如扩大进口、降低关税、简化投资审批程序等，这将极大地促进中国与东盟之间的贸易和投资往来。双方企业可以更加自由地开展跨境贸易和投资活动，降低交易成本，提高经济效率。

• 在政治层面

一是加强区域合作与互信。单边开放政策体现了中国对东盟国家的友好态度和合作诚意，有助于加强中国与东盟国家之间的政治互信。通过经济上的紧密合作，可以促进双方在政治、安全等领域的交流与合作，推动中国-东盟命运共同体的建设，为地区的和平与稳定做出贡献。二是提升中国在区域事务中的影响力。中国作为一个大国，主动实施对东盟的单边开放政策，将在区域经济合作中发挥引领作用，提升中国在东盟地区乃至整个亚太地区的影响力。这也有助于中国在国际舞台上争取更多的支持和话语权，推动多边贸易体制的发展。

• 在人文层面

一是促进人文交流。政策的实施将促进中国与东盟国家之间的人员往来、文化交流和教育合作等。更多的人可以相互了解对方的文化、习俗和价值观，增进民间的友谊和相互理解，为双方的长期合作奠定坚实的社会基础。二是推动文化产业发展。随着双方文化交流的增加，文化产业的合作机会也将增多。中国和东盟国家可以在影视、音乐、艺术等领域开展合作，共同打造具有区域特色的文化产品和文化品牌，推动区域文化产业的发展。

同时，李淳认为，对于中国律师而言，中国对东盟单边开放政策，会给中国律师带来很多机会。

• 第一，法律服务市场扩大

跨境贸易和投资业务增加。随着中国与东盟之间的贸易和投资自由化便利化程度不断提高，企业之间的跨境贸易和投资活动将更加频繁。中国律师可以为企业提供跨境贸易合同审查、投资风险评估、知识产权保护等方面的法律服务，帮助企业防范法律风险，维护合法权益。与之相应，跨境律师合作业务增多。在中国对东盟单边开放的背景下，双方在制造业、数字经济、海洋渔业、农业等领域的产业合作将不断深化，这将产生大量与产业合作相关的法跨境律师业务。

• 第二，垮境执业能力提升

对于中国律师而言，一是可以积累国际业务经验。参与中国与东盟之间的法律业务，中国律师可以接触到不同国家的法律制度和商业文化，积累丰富的国际业务经验。这有助于提高律师的专业水平和业务能力，为其未来拓展国际业务打下坚实的基础。二是可以加强国际合作与交流。中国律师可以通过与东盟国家的律师事务所开展合作、共同承办案件等方式，加强与国际同行的交流与合作。这不仅可以学习到国际先进的法律理念和实践经验，还可以拓展国际业务渠道，提高中国律师在国际法律服务市场上的竞争力。

• 第三，创新业务得以拓展

一方面，合规业务需求增加。随着中国对东盟单边开放政策的实施，企业在跨境经营过程中需要遵守中国和东盟国家的法律法规，合规经营的要求越来越高。中国律师可以为企业提供合规咨询、合规培训等法律服务，帮助企业建立健全合规管理体系，确保企业的跨境经营活动合法合规。另一方面，争端解决业务增多。在经济合作过程中，不可避免地会出现一些贸易纠纷和投资争端。中国律师可以参与到争端的解决过程中，为当事人提供仲裁、诉讼等法律服务。同时，中国律师还可以积极参与国际仲裁机构的工作，提高中国律师在国际争端解决领域的影响力。

白敏表示本次论坛内容丰富、阵容强大，感触最深的是四点：第一，与会专家一致认为中国经济到了新发展阶段，构建新质生产力必须与世界接轨，必须向世界开放。第二，在发展与安全两个纬度来看，对东盟的交往和开放是下一步开放的重点区域，服务贸易的开放是下一步的重点方向。作为内陆省份的贵州，要加强年轻律师培养，围绕省内企业走出去、外国投资者引进来、商品交易服务贸易等要素流动做好法律服务。第三，论坛精彩纷呈，有总论坛、平行分论坛及多场闭门研讨，每场会议的主持人和专家发言都展现了高水平，各大媒体均争相报道，中改院从专家邀请、会务组织到媒体宣传等均堪称典范。第四，海南中改国浩自贸港法律研究中心自成立几年来，在拓展法律人进一步加深对经济社会发展认识，更好的把握国际国内法律服务大局助力自贸港建设方面做出了应有的贡献。本次活动也为国浩青年的培养及国浩论坛拓展了思路，对未来国浩与中改院加强资源整合与深入合作带来了启发。

“对律师工作而言，加强涉外法律服务是当前涉外法治工作中的重要方面。”车捷表示，本次论坛汇聚了中国一流专家对国内国际形势分析及下一步工作的真知灼见，令人深受启发、受益匪浅。涉外法律服务工作的重要意义不仅在于应对当前复杂的国际竞争，助力中国企业出海维护中国企业和公民的海外权益，更重要的一点是中国下一步高水平对外开放的要求。法治是最好的营商环境，一个良好的投资环境需要高水平的法律服务。与此同时，拉动内需的重要方面是加大公共服务的供给，而法律服务正是公共服务中的重要方面，律师大有可为，应当积极参与到公共法律服务当中去。

孙正君参加完“RCEP：引领区域经济新未来”专题研讨会后表示，RCEP已经成为区域经济增长的“新引擎”，未来RCEP成员国之间的经贸往来中，如何进一步充分发挥RCEP的规则作用，利用好RCEP规则在具体贸易环节中各方的利用效率和利用准确率、便利化，是促进成员国之间经贸往来的具体参与方通过RCEP真正收获增长的关键环节。基于目前RCEP规则在各成员国的利用情况、企业对于规则的了解、各成员国就规则适用出现争议时如何解决等还没有达到预期，RCEP项下有关的企业法律服务，以及RCEP规则体系内的争端解决，对于中国律师在RCEP成员国之间开展区域内跨境法律服务，提供了新的机会和新的业务视角。建议法律服务应当与区域经贸合作体系相结合，积极帮助中国企业以及其他经贸往来密切国家企业开展RCEP规则的解读、培训与实际应用方面的服务，同时建议RCEP秘书处应当积极扩展其功能，建立统一的争端解决机制和争端解决中心。

视频号：海南新闻联播

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梁晖纵观全场，认为本次论坛有三大鲜明亮点。一是主题设计。在复杂国际形势下，抓住时代脉搏，契合各方需求，各方精英认真探讨中国改革未来发展趋势。二是媒体宣传。一方面，全视角展现论坛的理论创新，另一方面，全方位的介绍与会各方的现实要求。三是会议组织。强化统筹，注重细节，专业高效、井然有序。她介绍，国浩律师事务所一直专注和参与中国与东盟合作发展、RCEP机会挑战和自贸港法律研究和法治建设，除了积极参与中改院各类大型理论论坛，还与中改院合作举办了四届自贸港法治论坛及相关专业论坛，“众多国浩律师在本次论坛上亮相，彰显了国浩关注国家发展的国浩律师的社会责任，亦体现了国浩律师投身国家建设的家国情怀。”

“在当前百年变局加速演进、我国经济结构转型的关键时期的背景下，本次论坛的召开恰逢其时，意义重大。”尤越表示，我们正踩在改革浪潮的重要节点中，如何面对和理解当今国内国际格间距的最新深刻变化以及如何作为，对法律服务工作者来说非常重要。论坛中各界专家不同视角的发言鞭辟入里，各类观点碰撞令人大开眼界，论坛内容丰富、精彩纷呈、叫好连连，不仅是一场“群星璀璨”的盛宴，更是一场思想的饕餮大餐！本届论坛期间海南中改国浩自贸港法律研究中心协办的以海南自由贸易港建设为主题的研讨会让人眼前一亮，去年国浩与中改院合作的第五届国浩法治论坛盛景仍记忆犹新，下一步国浩发展研究院将加强与海南中改国浩自贸港法律研究中心和中改院的深入合作与交流，为自贸港建设、国家改革建设注入共谋开放、共促发展的正能量。

11月1日，由中国（海南）改革发展研究院主办、海南自由贸易港研究院承办、海南中改国浩自贸港法律研究中心协办的“打造制度型开放新前沿——加快建设海南自由贸易港”研讨会在海南海口举办。180余位国内外专家学者、政府官员、企业家围绕“全面实施已签署自贸协定开放承诺”“主动对接国际高标准经贸规则”“探索实施新一代国际经贸规则议题”“对标国际成功自由贸易港(区)优化市场规则”等议题展开了深入研讨。李淳主持了“打造制度型开放新前沿（下）”环节。

除了海南中改国浩自贸港法律研究中心在11月1日参与协办的研讨会，本届论坛在11月2日至3日共开设2场全体大会，讨论“构建高水平社会主义市场经济体制”与“稳步扩大制度型开放”，分设2场平行论坛和3个专题研讨，分别围绕“构建高水平社会主义市场经济体制的重大任务”“深化宏观经济体制改革”“美国大选后的大国关系走势”“RCEP：引领区域经济新未来”“坚持和落实‘两个毫不动摇’”等主题议题，邀请国内外高层次专家学者进行深入研讨，为构建高水平社会主义市场经济体制建言献策。紧接着在11月3日还有一场别开生面的“中国宏观经济走势”对话会。本次论坛成果已通过报纸、电视、广播、自媒体发布并产生了广泛影响，截至11月6日上午，新华社、人民网、光明日报、中国日报、中国网、中国新闻网、人民政协网、中国改革报、中国青年报、南方财经、海南日报、海南广播电视总台、三沙卫视等已推出近150篇次报道，被学习强国、人民网、腾讯、搜狐等全国媒体转载。