检察日报｜全国人大代表冯帆：优化提升法治化营商环境

主持人：各位网友大家好，欢迎收看两会云端对话。今天我们邀请到的嘉宾是全国人大代表、江西省律师协会副会长、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆。

涉案企业合规改革是检察机关贯彻习近平法治思想、依法能动履职、积极融入社会治理的务实举措，对于推进企业依法合规经营、服务经济社会高质量发展和营造法治化营商环境具有重要意义。从2020年的第一批改革试点，到2021年的第二批改革试点，再到2022年改革全面推开试点，涉案企业合规改革在探索中坚毅前行。您长期关注涉案企业合规改革，请问您如何评价这项工作？这项工作给您印象最深的事情是什么，能否举例说明？

冯帆：大家好，我是冯帆。去年我参与了检察机关涉案企业合规改革的相关工作，也参与了一些涉案企业的合规计划制定。给我印象最深的是，我们要给江西当地的一家企业做专项合规计划时，一开始企业老板对制度不太理解，经过我们做工作，他深刻地认识到了以前一些操作惯例，违反了法律相关规定。后来，通过实行我们制定的合规计划，该企业生产经营得到了很好改善。

这个企业是一家再生资源利用企业，经过一系列整改后，即便是在去年的疫情当中，企业的经济效益也得到了很大提升。在企业案件处理过程中，给我印象深刻的是企业合规的考察工作得到了最高人民检察院、江西省检察院以及企业所在地的市和区四级检察院的关注，检察官们冒着酷暑来到企业里走访了解情况，让企业主深深地感受到了检察官用法治保障经济发展、用法治维护民营企业发展的赤诚情怀。所以这个案子给我的印象比较深刻。

主持人：感谢冯代表对检察工作的关心和肯定。对检察机关持续深入推进涉案企业合规改革，您有哪些意见建议？

冯帆：相信随着涉案企业合规改革的全面推开，在未来的工作当中一定还会取得更好的成效，更好地促进民营经济高质量发展。但毕竟涉案企业合规属于一项试点工作，改革处于摸索发展当中，我认为下一步检察机关更要关注的是怎么去制定规范推动企业发展、怎么样去完善第三方监督评估机制、怎么样去健全完善合规标准，怎么样去选推多类型多领域的合规典型案例，去指导基层检察院在处理相关案件时，有一个比较明确的办案指引。我期待未来检察机关在涉案企业合规改革的制度完善过程中，能够出台将制度落到实处，具有可操作性的指导意见。

主持人：除了涉案企业合规改革，您今年两会还重点关注哪些问题，带来什么样的议案和建议呢？能否给我们介绍一下。

冯帆：今年两会我带来几个议案和建议，其中既有关于法律修改以及制定法律的立法议案，也有对各部委与法院审判等相关的一些法律建议。所有我的议案和建议里面，主要重点关注的领域是如何优化和提升营商环境，包括对破产法的修改、如何提高审判质效，这些都是希望通过在法律层面、在法院审理方面、在立法方面保障民营经济高质量发展，打造一个更加完善和友好的营商环境。